1- 2025）

一、2026年国家对废旧塑料规范利用政策的意见

2026年国家对废旧塑料规范利用的政策意见聚焦全链条标准构建、技术升级、监管闭环、高值化应用及国际协同五大方向，具体如下：

一、全链条标准体系覆盖生产到应用全流程国家市场监督管理总局于2025年8月1日批准发布9项塑料与再生塑料国家标准，涵盖产品评价、可回收设计、可追溯性等领域。这些标准与2024年已实施的《再生塑料标识和标志》（GB/T 45090-2024）和《塑料再生塑料限用物质限量要求》（GB/T 45091-2024）形成协同效应，构建起覆盖“生产-回收-再生-再应用”全环节的规范体系。例如，新标准明确再生塑料的成分标识要求，限制铅、镉等有害物质含量，确保再生材料安全可控。

二、技术升级推动回收效率与鉴别精度通过《可回收再生设计指南》（GB/T 46020.1-2025、GB/T 46020.2-2025），政策强制规范材料选择和设计元素，要求PE-HD（高密度聚乙烯）和PET（聚对苯二甲酸乙二醇酯）产品在设计阶段即考虑回收兼容性，减少多层复合结构等难以分离的设计，从而提升回收率。同时，引入顶空气相色谱-质谱联用技术与随机森林模型，实现再生PET、PP（聚丙烯）的成分高精度鉴别，误差率低于0.5%，为再生材料分级利用提供技术支撑。

三、可追溯性监管闭环保障安全使用《再生塑料可追溯性和环境因素评估指南》（GB/T 46043-2025）与标识、限用物质标准联动，形成“来源可查、去向可追”的监管体系。企业需通过二维码或RFID标签记录再生塑料的原料来源、加工流程、质量检测数据等信息，监管部门可实时抽查，防止低质再生料流入食品包装、医疗器械等敏感领域。

四、高值化应用与产业集群建设加速推进政策重心向高值化方向演进，预计2026年出台的《“十五五”循环经济发展指导意见》将明确2030年废塑料回收利用量达3500万吨，再生塑料在消费总量中占比超35%，并推动建立全国统一的碳足迹核算与交易机制。同时，鼓励在长三角、粤港澳大湾区等区域建设循环经济示范园区，集成回收、分拣、清洗、造粒、改性、制品生产等环节，形成规模化、集约化产业链，降低再生塑料生产成本。

五、国际协同强化标准实施力度中国与日本、韩国同步推进再生塑料法规更新，其中韩国自2026年1月1日起对年产量超5000吨的无色PET瓶装水生产商强制要求使用至少10%再生PET（rPET），2030年门槛降至1000吨。中国可能借鉴此类经验，通过区域合作推动再生塑料国际贸易标准统一，提升中国企业在全球市场的竞争力。

二、塑料再生塑料国家标准

目前国内现行的再生塑料国家标准均为2025年8月1日发布、2026年2月1日实施的新版推荐性国标，覆盖通用品类和细分材料规范

•《塑料再生塑料产品评价技术规范》（GB/T 46018- 2025）：再生塑料产品通用评价标准，需通过“标准云课”注册账号后免费查看详细解读。

•《塑料再生塑料可追溯性和环境因素评估指南》（GB/T 46043- 2025）：明确再生塑料全流程追溯方法和生命周期环境评估规则，适用于全产业链环节。

•聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）类：

1.成分鉴别：《塑料再生塑料成分鉴别第1部分：聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）材料》（GB/T 46019.1- 2025）

2.产品评价：《塑料再生塑料产品评价技术规范第1部分：聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）材料》（GB/T 46018.1- 2025）

3.可回收设计：《塑料可回收再生设计指南第1部分：聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）材料》（GB/T 46020.1- 2025）

•高密度聚乙烯（PE-HD）类：

《塑料可回收再生设计指南第2部分：高密度聚乙烯（PE- HD）材料》（GB/T 46020.2- 2025），规范该类再生材料的生产、设计与使用环节。